为深入贯彻习近平总书记对就业工作的新要求，全面落实十九届五中全会对就业工作的新部署，2月18日，2021年北京市就业工作视频会召开。会议紧紧围绕十四五规划和经济发展就业导向，向全市部署了城镇调查失业率、农村劳动力转移就业、创业带动就业、支持新就业形态和灵活就业等重点考核指标任务。今年，市人力社保局将与全市31个部门联手，共同发力，落实经济发展就业导向，扩大就业容量、提升就业质量；更加注重缓解结构性就业矛盾，促进劳动技能型就业；深化重点群体就业帮扶，兜牢就业底线；坚持系统观念，健全完善就业工作机制，提升就业工作质量，持续提升社会治理效能，促进首都治理体系和治理能力现代化。预计2021年，本市城镇调查失业率将控制在5%以内，帮助农村劳动力实现转移就业3万人。
会上，市就业工作领导小组组长、副市长卢彦讲话，市政府副秘书长陈蓓主持。
统筹城乡就业政策助力农村劳动力就业增收
今年，本市将从提升技术技能水平、拓宽增收渠道上发力，促进农民就业增收。特别是通过行业与属地的统筹发力，促进涉农地区产业发展，带动农民就地就近就业。坚持产业发展和转移就业两轮驱动，就业、创业双管齐下，大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济，抓好农村合作社规范提升行动和家庭农场示范创建活动，着力培育新型经营主体，把松散的农民劳动变成有劳动关系、有相对稳定收入，并能提供高附加值的有组织就业。进一步统筹城乡就业政策体系，推进就业制度和就业服务平等，加强权益维护，开发农村地区公益性岗位，用好城市公共服务岗位，促进本市农村劳动力转移就业。
灵活就业人员可享同等公共就业服务
今年，本市将加大对公益性岗位的统筹力度，形成相对统一管理，以更大的力度支持各区，特别是远郊区开发公益性岗位，真正成为帮扶困难群体实现就业的托底载体。
同时，本市还将进一步支持和规范发展新就业形态，加大支持灵活就业力度，研究出台支持和鼓励新就业形态和灵活就业的政策措施，加强新就业形态从业人员的权益保障。各区、各行业主管部门要在三方面重点发力：一是加大社区服务力度，对于符合条件的困难灵活就业人员，继续给予社保补贴。二是结合自身发展特点，制定灵活就业人员增长计划，适当加大灵活就业补贴、公益性岗位补贴资金投入。三是对灵活就业人员提供与登记失业人员同等的公共就业服务。
实施创业带动就业三年行动计划
今年，本市将实施创业带动就业三年行动计划，加大创业服务力度。深入开展市级创业孵化示范基地建设和创业大赛，通过提供资金、政策、人才、培训、指导、宣传等服务，提升孵化能力，挖掘优秀创业项目创新和带动就业潜力。积极推进创业指导专家团队建设，针对创业者实际需求开展指导服务，拓展服务渠道、丰富服务内容、提高服务水平。指导各区结合自身优势，打造具有区域特色的创业工作模式，提升高质量就业。
供需服务平台帮助用人单位和劳动者精准对接
今年，本市将进一步提升劳动力市场服务效能，加强公共服务与市场服务的横向对接，加强街乡等基层与市、区就业服务的纵向对接，强化网格化服务，提升就业服务指导员、就业服务专员、企业联络员的综合服务能力，进一步加强信息共享融合，帮助求职者能够自主快速便捷地找到工作。此外，为失业人员提供就业帮扶，使他们失业后短时间内能够迅速实现再就业，同时，鼓励支持失业人员再创业。
此外，本市还将通过互联网、手机APP等方式，搭建并畅通供需服务平台，促进用人单位和劳动者有效对接，提升人岗信息匹配，实现高效、精准对接。
多措并举，牢牢守住就业基本盘
2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，北京市委市政府在中央统一领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，把就业摆在“六稳”“六保”工作首位，将保市场主体作为保就业、保基本民生的关键，聚全市之力减负、稳岗、扩就业，牢牢守住了就业基本盘。
一是实施就业优先政策，出台纾困惠企系列政策，减少企业资金压力，全年“减免缓”社保费1482.4亿元，向企业核准返还失业保险费47.6亿元、发放岗位补贴和社保补贴等72.7亿元，全力推动企业复工复产。2020年实现城镇新增就业26.1万人，城镇调查失业率4.1%，帮扶74.2万城乡就业困难人员就业。二是紧扣“七有”“五性”改善民生，加大就业支持力度，支持多渠道灵活就业，从保障劳动权益、构建和谐劳动关系、建立劳动纠纷调处机制等多个方面，保障劳动者“劳有所得”；同时进一步提升劳动者技能，通过提升技能实现增收，目前本市技能人才总量达363万，高技能人才突破百万。三是激发职工活力，提升就业服务水平，特别是在“回天地区”，打破区域界限，推进职住平衡；率先发布《共享用工指导和服务指引》，支持企业通过共享用工实现共同发展；出台《轻微违法行为不予行政处罚清单》，充分发挥和谐劳动关系三方机制的优势和作用，促进形成共建共治共享的社会治理格局。
